השר יצחק הרצוג, שר הרווחה והשירותים החברתיים, הודיע בדיון שייחד לנושא מצבן ומעמדן של משפחות חד הוריות, על גיבוש תוכנית שתתן מענה לחסמים המונעים היום יציאתן של חד הוריות לעבודה.
מסקירה שהוצגה בפני השר הרצוג עלה כי קיים סקטור שלם של אוכלוסייה (משפחות חד הוריות, בעיקר אמהות חד הוריות) אשר מפסיד את זכויותיו עם יציאה לעבודה.
מנכ"ל המוסד לביטוח לאומי, ד"ר יגאל בן שלום דיווח כי במציאות הנוכחית, המוסד לביטוח לאומי משלם גמלת מזונות לאם חד הורית כאשר לא ניתן לממש בדרך הרגילה פסק דין למזונות. כיום מקבלות את גמלת המזונות 22,000 נשים. במקרים אלו תובע הביטוח הלאומי את הבעל החייב על פי פסק דין ולרוב מצליח לגבות התשלום בכ- 37% מהמקרים. עוד עלה כי יציאה לעבודה ו/ או לימודים אקדמאיים (מעל 12 חודשים) שוללים את מתן גמלת הבטחת הכנסה של הביטוח הלאומי. למעשה בשיטה הנוכחית אין עידוד ליציאה לעבודה של הנשים.
במטרה לענות על חסמים אלו הורה השר הרצוג על גיבוש תוכנית לעידוד יציאתן של חד הוריות לעבודה. בין הכלים שייבחנו: הגדלת ההכנסה הכוללת של חד הוריות מהכנסה מעבודה ומגמלת הבטחת הכנסה ומזונות. המשמעות: העלאת הדיסריגרד של גמלת מזונות והבטחת הכנסה מ- 7% (המצב היום) ל- 17% מהשכר הממוצע במשק. עלות העלאת שיעורים אלו מוערכת בכ- 86 מליון ₪.
לצורך המחשת הרמות השונות של הדיסריגרד: אישה עם שני ילדים מתחת לגיל 18 שאינה עובדת ואין לה מקור הכנסה אחר מקבלת גמלה מרבית בסכום של 2,677 ₪. אם החלה לעבוד והכנסתה מעבודה היא 2,300 ₪ .
לפי חישוב של דיסריגרד בשיעור 7% תהיה הכנסתה הכוללת 3,914 ₪ (הכנסה- 2,300 ₪+גמלה 1,614 ₪)
לפי חישוב של דיסריגרד בשיעור 17% תהיה הכנסתה הכוללת 4,366 ₪ (הכנסה – 2,300 ₪+גמלה 2066 ₪)
עוד הנחה השר הרצוג לקדם מהלך לפיו לתואר אקדמאי או הכשרה מקצועית מעל 12 חודש לא ישללו זכאות לגמלה. הרצוג שוחח בנושא גם עם השר אלי ישי, שר התעשייה, מסחר ותעסוקה וסיכם איתו על תיאום ושיתוף פעולה.
לדברי הרצוג: "אני מאבחן מצוקה קשה בקרב חד הוריות שניתנת לפיתרון ברמת המדינה. נוצר מצב אנומאלי לפיו אישה חד הורית אשר מעוניינת להתקדם בחייה, לצאת לעבודה וללימודים עלולה למצוא עצמה ללא גמלת מזונות והבטחת הכנסה מהן מתקיימים היא וילדיה. בכוונתי לפתור חסם זה".
על פי נתוני משרד הרווחה והשירותים החברתיים כ- 40% מהמשפחות המטופלות בשירותי ילדים ונוער הן משפחות חד הוריות.
על פי נתוני המוסד לביטוח לאומי רק 44% מקרב המשפחות החד הוריות מקבלות קצבה כל שהיא.
המשפחות החד הוריות מהוות 12% מכלל המשפחות בישראל. בשנת 2006 עמד מספרן על 121,600 ומספר הילדים למשפחות חד הוריות עמד על 201.600. 97% מהמשפחות החד הוריות הן נשים והיתר גברים.
